Jacques Marsaud a été successivement l’un des responsables de l’administration de la mairie de Saint-Pierre-des-Corps, directeur général des services de la mairie de Noisy-le-Sec, puis de la mairie de Saint-Denis, directeur général adjoint de la RATP, directeur général des services du département du Val-de-Marne puis de la communauté d’agglomération Plaine Commune. Il est devenu, au fil de ses responsabilités, une figure de référence de l’administration des collectivités territoriales.